普惠性幼儿园和相对高收费幼儿园作对比，是指公益性、有质量的幼儿园，收费实行政府定价或接受政府指导价，根据当地经济发展水平和老百姓生活消费水平而定，是百姓家门口的放心幼儿园。普惠性幼儿园在场地设置、办园规模等方面都有具体规定，生均占地面积不少于12平方米，小班不超过25人，大班不超过35人。

从“入园难”“入园贵”过渡到“家门口的放心幼儿园”，要迈过几道坎？家长们选择幼儿园总是第一眼先看到校园环境好不好、玩具新不新、教室好不好，有没有监控设备、新风设备，师资怎么样、课程理念如何都是第二步才会考虑到的。而教育行政部门对幼儿园的评估方式也是如此。评估分为三个层面，首先是结构评估硬件条件，如教师比例、玩具、设施等，这个层面是最直观的，也是最容易得出结论的。其次是过程评估和结果评估，考察的是教学过程以及孩子从入园到毕业期间的成长，这两个部分是幼儿园软实力的体现，相对难以量化。在评估的过程中也容易出现‘第一眼现象’。”这种“第一眼现象”困扰了一些幼儿园尤其是民办幼儿园的发展，他们必须努力维持门面。这样做的后果是无形中增加了成本。

除了成本问题，教师缺口大，是困扰普惠性幼儿园发展的另一个重要问题。

从2019年开始，我国学前教育资源需求将开始大幅度增长，2021年将成为我国学前教育办学压力最大的一年：在园幼儿数预计近5800万，幼儿园预计缺口近11万所，幼师和保育员预计缺口超300万。由此可见，怎样加大培养幼师队伍力度，让更多优秀人才参与到学前教育事业当中，是解决普惠性幼儿园发展的重点。民进中央表示，要解决这些问题，国家需要在招生、培养、职业待遇等方面出台一系列激励政策，如政府购买、减免学费，提供奖助学金、优惠贷款，学费返还等，进一步优化学前教育生源和培养环境，吸引和激励优秀生源报考学前教育专业。同时，加大入学后的政策宣传，鼓励各类其他专业的高校学生通过二次选拔转到学前教育专业，或辅修学前教育专业作为第二学位，经过专业培养后取得幼儿园教师资格。也可以采取“定向培养”或“委托培养”等对口支援服务模式，由当地教育部门在本地挑选有志从事学前教育的优秀学生送到培养院校专门培养，毕业后回到生源地区从事学前教育工作。

对此，民进中央表示，应建立幼儿园教师全员培训制度，将公办和民办幼儿园教师全部纳入培训体系，扩大培训的普惠面、系统性，提高培训的针对性和实效性，为广大幼儿园教师提供长效、持续的专业发展机会。同时，抓紧研究建立普惠性幼儿园教师培训机构的质量标准，对培训机构的资质、准入与培养培训效果进行有效的评估和监管，并根据对机构的科学评估，加强分类指导，以确保培训质量。研究建立全国普惠性幼儿园教师培训评估标准和监测机制，追踪培训对教师专业素质发展的作用与效果，加强培训的针对性和指导性，以评估结果导引教师培训的质量，助力幼儿园向普惠性转型。